Chytrá síť pro bezpečné Česko
Navrhujeme osm opatření, jak ušetřit na investicích do elektrizační soustavy.
Podívejte se na opatřeníNavrhujeme osm opatření, jak ušetřit na investicích do elektrizační soustavy.
Podívejte se na opatřeníExpertní skupina Frank Bold představuje sadu sedmi chytrých opatření, která mohou uvolnit v síti až 17,8 GW výkonu a přinést úsporu až 226 miliard korun na investicích do posilování elektrizační soustavy.
Stáhněte si přehlednou infografiku představující chytrá opatření naší expertní skupiny nebo celou podrobnou studii.
Stáhnout infografikuStáhnout studii
Navrhovaná opatření pro řešení problémů České energetiky jsou inspirována fungující praxí ze zahraničí. V interaktivní mapě můžete procházet zdroje inspirace v různých zemích nebo si prostřednictvím filtrů zobrazit, kde všude funguje vybrané opatření.
Ve Velké Británii před rušením rezervací nejprve provedli rozsáhlou analýzu problému, dle které vytvořili strategii pro uvolnění nevyužívaných rezervací výkonu v síti. Následovala série dvou kroků.
Prvním byla cesta pozitivní motivace v podobě amnestie za opuštění fronty. Neaktivním projektům s rezervovanou kapacitou dal regulátor možnost opustit tzv. frontu na připojení, aniž by se musely bát zpětného vymáhání náhrady nákladů, které provozovatelé sítě již vynaložili na úpravu energetické infrastruktury související s připojením. O amnestii se od října 2022 do konce dubna 2023 přihlásily projekty o celkovém výkonu 8,2 GW.
Ve druhém kroku již Velká Británie přistoupila k negativní motivaci, držitelé nevyužitých rezervací o něm však byli informování předem, aby mohli využít zmíněné amnestie. Navazující poměrně přísný krok spočíval v přidání povinných milníků s příslušnou lhůtou k jejich naplnění do nových i stávajících smluv o připojení. Rozhodl o nich místní regulátor Ofgem.
Projektům, které tyto milníky nesplní, se rezervace kapacity ruší a zároveň musí uhradit poplatek, který zohledňuje již vynaložené náklady na připojení (tzv. poplatek za zrušení rezervace). Celkem jde o osm milníků, jejichž předmětem je zejména obstarání potřebných povolení, práv k dotčeným pozemkům či zajištění financování. Odhaduje se přitom uvolnění až 86 GW nyní zarezervovaného výkonu.
Velká Británie zase nejprve upřednostnila bateriová úložiště, pokud se dobrovolně zavážou k možnosti regulace ze strany provozovatele sítě v případě jejího přetížení. Regulátor Ofgem ve spolupráci se státní společností NESO připravil také rozsáhlou reformu připojování, která zavádí princip „first ready, first connected“. Proces, který se podrobně plánuje již od konce roku 2022, má vyústit v zavedení kompletně nového procesu připojování v roce 2025.
V jeho středu stojí prioritizace připravených a strategických projektů, včetně přeskládání stávající fronty na připojení k síti. Proces se pak skládá ze dvou „bran“, kterými musí existující i nové projekty projít, aby se posoudila jejich připravenost a význam pro síť. Po splnění stanovených kritérií získají místo ve frontě a pevné datum připojení k síti.
Uživatelsky přívětivé mapy kapacity elektrizační soustavy najdeme i ve Velké Británii.
Cestu, jak odstranit nevyužívané rezervace, našlo také Španělsko. Královský dekret z roku 2020 určil starým projektům OZE se schválenou žádostí o připojení povinnost vyřídit si povolení v oblasti životního prostředí do 31 měsíců od vydání dekretu. Podobně jako ve Velké Británii měly projekty možnost do 3 měsíců od vydání dekretu opustit frontu výměnou za vrácení finančních záloh za připojení.
Pokud projekty výše uvedené povolení nedodaly, zrušili jim provozovatelé sítí rezervaci kapacity i smlouvu o připojení. Dle údajů španělského PPS se takto uvolnilo 15 GW výkonu – 5 GW u větrných a 10 GW u solárních elektráren. Uvolněnou kapacitu poté nabídli připravenějším zájemcům o připojení nových OZE, a to i prostřednictvím aukce.
Cable pooling využívají také ve Španělsku.
Příkladem nástroje, který zavádí princip „use it or lose it“, je tzv. GOTORK z Nizozemska. Tamní regulátor ACM jej zavedl v dubnu roku 2024 na základě původního návrhu provozovatelů energetických soustav z května 2023.
PDS nebo PPS nově mohou subjektům nevyužívanou kapacitu rezervovanou v síti snížit a rozdělit ji mezi čekající projekty. Jelikož se jedná o výrazný zásah do práv daného uživatele sítě, lze nástroj využít pouze za stanovených podmínek:
Pro některé subjekty zajišťující základní potřeby státu (sociální služby, nemocnice, vzdělávání apod.) je přitom režim mírnější, s výjimkami.
V Nizozemsku si prioritizaci projektů s vyšším přínosem pro síť i společnost zvolili jako jeden z nástrojů řešení rychle ubývající kapacity soustavy. V březnu 2023 proto regulátor ACM ohlásil odchýlení od principu „first come, first served“ v oblastech, kde je síť přetížená, a avizoval podporu pro projekty se sociální funkcí a pro ty, které řeší nebo omezují problémy s přetížením.
Změny po konzultacích s účastníky trhu zavedl v dubnu 2024 úpravou síťového kodexu, který stanovil tři kategorie prioritních projektů:
Provozovatelé sítí mají povinnost tato pravidla využívat od 1. 10. 2024, nárok na zařazení do kategorie však musí každý žadatel prokázat sám.
Nizozemsko je v problematice cable poolingu v EU průkopníkem. Sdílení připojení pro FVE a VTE je zde možné již od poloviny roku 2020. Sdílené připojení definuje přímo energetický zákon. Podmínkou je, že rezervovaná kapacita pro projekt je minimálně 2 MVA a byla podána společná žádost o připojení těchto výroben.
Zákon pak tyto zdroje považuje za jedno výrobní zařízení a nemovitou věc. Jednotlivé zdroje přitom může vlastnit stejný subjekt i více různých developerů OZE.
Hezký příklad z praxe, kdy byla VTE vlastněná místním podnikem doplněna solárními panely, můžeme nalézt u nizozemského distributora Alliander. Při zavedení cable poolingu prakticky okamžitě došlo k uvolnění 4 až 6 GW výkonu v síti.
Nizozemsko jde však ve svých snahách ještě dál. V březnu 2024 ředitel regulátora ACM oznámil, že než dojde k úpravě zákona, budou tolerovat využívání cable poolingu i pro bateriová úložiště. V provincii Zeeland už takový projekt, kdy je VTE, FVE i baterie připojena v jednom bodě, existuje.
Nizozemsko je jedním ze států, které nejvíce bojují s vyčerpáním kapacity elektrizační soustavy. I proto vláda Nizozemska vydala v prosinci 2022 tzv. National Grid Congestion Action Programme (Národní akční program pro řešení přetížení sítě), který má řešit problémy kapacity sítě, především na vyšších úrovních napětí.
Součástí zavedených opatření jsou i flexibilní smlouvy o připojení. Kontrakty mohou být fixní i dynamické, s tím, že den předem PDS výrobci sdělí, že ho bude kvůli přetížení omezovat. Při uzavření kontraktu si výrobce a provozovatel sítě dohodnou i kompenzace za omezení výroby.
Tvoří je náhrada za:
První flexibilní kontrakty s velkovýrobci už byly v Nizozemsku uzavřeny v listopadu 2023.
Polsko cable pooling pro dva nebo více obnovitelných zdrojů zavedlo již v říjnu 2023 novelou energetického zákona. I zde je možné přidružit nové OZE k již provozovanému zdroji, nebo naopak vystavět úplně nový projekt vícero společně připojených OZE. Pokud na projektu spolupracují různé subjekty, mají povinnost uzavřít mezi sebou smlouvu o spolupráci, která určí podmínky jejich spolupráce na připojení a jednu odpovědnou osobu jednající za tyto subjekty. Výsledkem je vždy uzavření jediné smlouvy o připojení.
Sdílené připojení je v Polsku omezeno pouze na sítě o napětí nad 1 kV a vyšším (vysoké a velmi vysoké napětí). Při zavedení cable poolingu experti odhadovali uvolnění výkonu pro OZE v rozmezí 6–10 GW. Připojování tzv. stand-alone bateriových úložišť tímto způsobem zatím není možné, ale počítá se s ním v budoucnu.
Cable pooling využívá od roku 2023 i Francie, kde odhadují uvolnění nového výkonu pro OZE ve výši 6–9 GW bez jakýchkoliv investic do infrastruktury.
Ve Francii mohou uživatelé středního napětí využít dynamický tarif, přičemž o obdobích s nejdražší elektřinou se dozvídají den předem na základě odhadu PPS.
Dánsko jde naopak cestou nabídky snížení síťových tarifů větším spotřebitelům, kteří akceptují možnost dočasného přerušení dodávky v případě nedostatečné kapacity sítě. Mělo by se však jednat o malé výpadky, aby distributor nemusel dodržovat tak vysokou spolehlivost dodávky, a tím snížit či oddálit investice. Dánsko tedy volí spíše řešení skrze změny v tarifní struktuře a odhaduje snížení síťových poplatků až o 50 %.
Dynamický síťový tarif testují i ve Švýcarsku. Tamní PDS Group E nabízí produkt Vario, u nějž se cena tarifu mění každých 15minut podle toho, jaké zatížení sítě předpokládá. Každý den do 18.00 vypočítává a zveřejňuje tyto ceny pro každý 15minutový interval následujícího dne.
Ceny jsou k dispozici na webových stránkách i prostřednictvím online rozhraní (WEB-API), díky kterému může odběratel data automaticky využívat v rámci systému řízení spotřeby svých zařízení.
Group E nabídku poskytuje všem spotřebitelům s odběrem do 100 MWh ročně, a to především chytrým domácnostem, které umí řídit svou spotřebu nebo výrobu elektřiny v reálném čase. Nasazení tohoto produktu je součástí výzkumného projektu NeDeLa, který zkoumá dynamické síťové tarify jako nástroj pro decentralizované řízení zátěže sítě.
V Belgii místní PPS Elia otevřeně informuje o kapacitách sítě. Mapa znázorňuje zbývající kapacitu na úrovni jednotlivých rozvoden elektřiny a napěťových hladin. Investor si může v mapě údaje filtrovat dle volné kapacity pro druh zdroje (např. FVE, VTE či bateriové úložiště). Na stránkách jsou také souhrnné údaje ke zbývající kapacitě.
Ještě detailnější údaje pak nabízí vlámský PDS Fluvius. V roce 2024 spustil interaktivní mapu pro své území, kde poskytuje data o:
Fluvius uvádí, že nástroj vyvinuli hlavě pro sektor byznysu, aby podpořil jeho energetickou transformaci a přechod k OZE. I proto v rámci příprav mapy nejprve sbíral zpětnou vazbu od zástupců sektoru, aby systém odpovídal jejich představám a byl uživatelsky přívětivý.
Pěkný příklad transparentnosti najdeme i v Portugalsku u distributora E-REDES, který v online mapě zobrazuje kapacitu na úrovni rozvoden středního a vysokého napětí. Po rozkliknutí konkrétního místa na mapě zjistíte údaje o již využité a zbývající kapacitě (včetně objemu žádostí o připojení) a předpověď kapacity na další rok.
Tým Odpovědné energie funguje od roku 2010 a je součástí expertní skupiny Frank Bold. Poskytuje právní expertízu v tématech energetiky a životního prostředí.
Aktivně se podílí na tvorbě legislativy, spolupracuje s klíčovými partnery a experty v ČR i EU a navrhuje řešení, která podporují efektivní využívání obnovitelných zdrojů.
